Банківський комітет Сенату відхилив 309-сторінковий проект Закону CLARITY: що він включає

Банківський комітет Сенату опублікував повний текст Закону CLARITY одразу після опівночі у вівторок, опублікувавши 309-сторінковий проєкт перед голосуванням комітету щодо розмітки, запланованим на четвер. Законопроект, якщо його буде прийнято, вперше регулюватиме криптоіндустрію США на федеральному рівні, охоплюючи все, від стабільний конус правила надання захисту для розробників децентралізованих фінансів.

Що таке Закон CLARITY та чому він важливий?

Команда  Закон про прозорість – це широкий законопроект про структуру крипторинку, розроблений для включення індустрії цифрових активів США до регульованої фінансової системи. Він проводить чіткі межі між Комісією з цінних паперів та бірж та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами щодо того, яке агентство контролює які активи, вирішуючи давню регуляторну сіру зону, яка дратувала як криптокомпанії, так і інвесторів.

Голова комітету Тім Скотт назвав законопроект результатом «серйозної, добросовісної роботи в усьому комітеті», додавши, що він «ставить споживачів на перше місце, бореться з незаконним фінансуванням, придушує злочинців та іноземних супротивників, а також зберігає майбутнє фінансів тут, у Сполучених Штатах».

Не очікувалося, що текст міститиме серйозних несподіванок. Експерти галузі вже приватно ознайомилися з ним протягом останніх тижнів.

Що змінилося в дохідності стейблкоїнів?

Одним із найбільш суперечливих розділів попереднього проекту було питання дохідності стейблкоїнів, тобто чи можуть емітенти стейблкоїнів виплачувати власникам дохід лише за зберігання токена.

Новий текст обмежує виплату відсотків або доходу «виключно у зв'язку з утриманням платіжних стейблкоїнів» або на баланс стейблкоїнів «у спосіб, який економічно або функціонально еквівалентний виплаті відсотків або доходу за банківським депозитом, що нараховує відсотки».

Це формулювання було узгоджено сенаторами Анджелою Алсбрукс та Томом Тіллісом. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг, який відмовив компанії у підтримці січневого проєкту саме через це питання, заявив на прямому ефірі в понеділок, що «не всі отримали все, що хотіли, але вони отримали те, що було необхідно».

Однак Американська асоціація банкірів виступила проти. У листі до керівників банків у неділю генеральний директор ABA Роб Ніколс стверджував, що чинний текст «непотрібно стимулюватиме перетік банківських депозитів у платіжні стейблкоїни, що поставить під загрозу як економічне зростання, так і фінансову стабільність».

Як законопроект стосується розробників DeFi?

Проект включає Закон про регуляторну визначеність блокчейну, відомий як BRCA, який захищає розробників програмного забезпечення, які не контролюють кошти користувачів, від класифікації як передавців грошей. Позначення як передавця грошей тягне за собою значні правові зобов'язання та зобов'язання щодо дотримання вимог, тому цей захист має безпосереднє значення для розробників відкритого коду, які створюють інструменти DeFi.

Правоохоронні групи висловлювали стурбованість тим, що формулювання BRCA створює прогалини в боротьбі з фінансовими злочинами. Сенатори Чак Грасслі та Синтія Ламміс раніше в понеділок досягли угоди щодо вирішення цих проблем, дозволяючи прокурорам переслідувати відмивання грошей, пов'язане з криптовалютою, зберігаючи при цьому захист розробників.

Відкрийте для себе перспективні проекти...

Перспективні проекти...

(Реклама)

Стаття продовжується...

Фонд освіти DeFi заявив, що його заохочує напрямок переговорів, і підтвердив присутність BRCA в тексті законопроекту.

Чого ще бракує в драфті?

Найбільш помітною відсутністю є положення про етику, що стосується конфлікту інтересів, пов'язаного з президентом Дональдом. Козиркриптовалютні активи. У січні Bloomberg підрахував, що Трамп заробив щонайменше 1.4 мільярда доларів на криптовалютних підприємствах, включаючи мемкойни, пов'язані з ним, його дружиною та часткою його родини в проекті DeFi. Світова фінансова свобода.

Демократи в Сенаті, включаючи Елізабет Воррен, Кірстен Гіллібранд та Адама Шиффа, заявили, що не підтримають законопроект без положення про конфлікт інтересів. Голова Скотт заявив, що це питання виходить за межі юрисдикції Банківського комітету та потребуватиме окремого розгляду перед повним голосуванням у Сенаті.

Законопроект ще потрібно об'єднати з аналогічною версією, прийнятою Комітетом Сенату з питань сільського господарства. Після цього для його прийняття знадобиться 60 голосів у повному складі Сенату, а це означає, що значна кількість демократів повинна буде підтримати остаточний текст.

Радник Білого дому з питань криптовалют Патрік Вітт заявив, що адміністрація орієнтується на дату прийняття законопроекту 4 липня, тоді як сенатор Гіллібранд прогнозує перший тиждень серпня як більш реалістичну дату.

Висновок

309-сторінковий проєкт Закону CLARITY вирішує проблему дохідності стейблкоїнів, закріплює захист розробників DeFi та розглядає проблеми правоохоронних органів щодо фінансових злочинів. Повідомляється, що положення про етичність залишається найбільшою перешкодою для двопартійної підтримки, і доки це питання не буде вирішено, шлях законопроекту до президента залишається невизначеним.

Ресурси

1. Проект Закону CLARITY

2. Звіт від CoinDesk: Банківський комітет Сенату США представив Закон про ясність у реальності перед слуханням

3. Звіт від The ​​BlockОновлений законопроект Комітету Сенату з питань банківської справи стосується винагород за стейблкоїни та DeFi, але обходить конфлікт інтересів Трампа у сфері криптовалют.