Лише 30% шансів на прийняття Закону CLARITY цього року, каже експерт з питань політики

За словами Рона Хаммонда (, Закон про ясність ринку цифрових активів має приблизно 30% шансів на схвалення Конгресом цього року).@RonwHammond), керівник відділу політики криптомаркетмейкера Wintermute. Цей номер з'явився в інтерв'ю 11 квітня, того ж тижня, коли сенатор Синтія Ламміс повідомила колегам, що це їхня остання справжня вакансія перед 2030 роком.

Два голоси, один законопроект і дуже щільний календар.

Що насправді сказав Хаммонд

Хаммонд вказав на політичні тертя, застопорені переговори та зміщення термінів виконання як на основні перешкоди. Він сказав, що є «світло в кінці тунелю», але попередив, що прийняття у 2026 році вимагатиме проривів, яких досі було неможливо досягти.

Його фірма має в цьому свою частку. Wintermute відкрила офіс у Нью-Йорку після виборів 2024 року та наймає працівників у Сполучених Штатах. Сприятливий закон про структуру ринку закріпив би цю ставку. Невдалий закон залишить фірму працювати в тому ж клаптиковому стані, що й сьогодні.

Він також позначив політичний підступний фактор: пильну увагу до угод колишнього президента Трампа, пов'язаних з криптовалютою. Якщо вона посилиться приблизно в червні, підтримка демократів може посилитися, що ускладнить укладання будь-якої двопартійної угоди.

Чому рахунок застряг?

Закон CLARITY був прийнятий Палатою представників у липні 2025 року 294 голосами проти 134. Потім він перейшов до Сенату, де з минулої осені перебував у Банківському комітеті. Голова Тім Скотт 14 січня скасував заплановане поправлення після того, як надійшло понад 100 поправок.

Боротьба точиться за стейблкоїни. Зокрема, за те, чи можуть платформи виплачувати дохідність або винагороду за баланси користувачів. Банки активно лобіювали проти цього. Широко цитована оцінка Standard Chartered попереджає, що необмежена дохідність стейблкоїнів може витягнути до 500 мільярдів доларів депозитів із застрахованої банківської системи. Coinbase та Stripe стверджують, що дохідність є основною причиною, чому установи та роздрібні користувачі впроваджують ці інструменти у великих масштабах.

20 березня сенатори Том Тілліс та Анджела Альсбрукс досягли компромісу, який забороняє пасивну дохідність, але дозволяє винагороду на основі активності. Структура майже остаточна, але Американська асоціація банкірів відхилила попередню версію Білого дому 5 березня і досі чинить опір. Дату націнки ще не встановлено, а після великодніх канікул імпульс знову охолонув.

Чого хоче Ламміс?

10 квітня Ламміс опублікувала повідомлення, що це останній шанс ухвалити законопроект щонайменше до 2030 року. Республіканка з Вайомінгу оголосила у грудні 2025 року, що не балотуватиметься на другий термін, що надає її попередженню додаткової ваги.

Відкрийте для себе перспективні проекти...

Перспективні проекти...

(Реклама)

Стаття продовжується...

Її математика проста. Листопадові проміжні вибори перерозподілять пріоритети комітетів. Новий Конгрес потребує часу для організації. Складне фінансове законодавство рідко переживає перестановки керівництва в недоторканому вигляді.

Міністр фінансів Скотт Бессент опублікував статті у Wall Street Journal за день до її публікації, в яких описав законопроект як питання національної безпеки. Колишній координатор Білого дому з питань криптовалют Девід Сакс закликав до негайного голосування в Банківському комітеті. Голова SEC Пол Аткінс закликав Конгрес «підготуватися до майбутнього проти недобросовісних регуляторів». Генеральний директор Coinbase Брайан Армстронг, який відмовився від підтримки фірми у січні, змінив свою думку та заявив, що настав час.

13 квітня радник Білого дому з питань криптовалют Патрік Вітт заявив журналістам, що переговори «досягнули значного прогресу на задньому плані» з питань, що виходять за рамки дохідності стейблкоїнів, і сказав, що команда «дуже близька до їх завершення».

Де ж інші прогнози?

Цифра 30% значно нижча за більшість інших оцінок, що лунають зараз.

• Полімаркет оцінював коефіцієнти підписання контракту у 2026 році в діапазоні від 56% до 66% протягом останнього тижня
• Генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус оцінює ймовірність у 80% до 90%.
• Аналітики JPMorgan охарактеризували прийняття середини 2026 року як позитивний каталізатор для цифрових активів, посилаючись на зростання токенізації та інституційне масштабування.

Цей розрив між прогнозами Хаммонда та ринками є основою історії. Трейдери встановлюють ціни. оптимізмХаммонд оцінює тертя.

Чому це має значення?

Законопроект передбачає чотири речі. Він чітко розділить юрисдикцію між SEC та CFTC. Він створить шляхи реєстрації для бірж, брокерів та зберігачів. Він запропонує безпечні гавані для... Defi розробники та валідатори. І це заблокувало б Федеральну резервну систему від випуску роздрібної цифрової валюти центрального банку.

Спільне тлумачення SEC та CFTC від 17 березня вже засекречене Біткойн, Ethereum, Солана, XRP та Dogecoin як цифрові товари. Закон CLARITY запише це в статут, виключивши це з майбутнього переосмислення агентствами.

Без цього законопроекту регулювання шляхом правоохоронних органів повертається з моменту вступу на посаду іншої адміністрації.

Що відбувається далі?

Хаммонд очікує «певного прогресу найближчим часом». Практичним терміном є календар засідань Сенату. Якщо Банківський комітет не внесе жодних змін до травня, законопроект майже напевно буде розглянутий після проміжних засідань. Після цього Ламміс піде у відставку, склад Сенату після проміжних засідань виглядатиме інакше, і математика стане складнішою.

Три тижні законодавчого часу. Один стабільний конус боротьба залишилася для врегулювання. Криптоіндустрія ось-ось з'ясує, чи витримає її найбільший політичний запит циклу.

джерела:

• Сенатор Синтія Ламміс на X — Публікація Ламміса від 10 квітня з попередженням, що вікно дії Закону CLARITY закривається до 2030 року, якщо Сенат не вживе заходів
• Yahoo Finance — Висвітлення відставки Ламміса, компромісу Тілліс-Олсобрукс та шансів на підписання контракту з Полімаркетом
• CoinDesk — Оригінальне інтерв'ю від 11 квітня, де Хаммонд дав оцінку в 30%
• Yellow.com — Детальний аналіз боротьби за дохідність стейблкоїнів, оцінка Standard Chartered у 500 мільярдів доларів та показник Hammond у 30% у ринковому контексті
• Crypto.news — Висвітлення схвалень регуляторних органів від Аткінса та оновлення щодо переговорів Вітта
• Congress.gov — Офіційний текст та протокол голосування Палати представників за законопроектом HR 3633, який завершився результатом 294-134